Нарушение есть
Статья 12,3 часть 3 КОАП РФ
Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
То есть в данном конкретном случае сотрудники должны были выписать штраф на 100 рублей и владельцу и другу владельца )))) Ну и за то что в страховку не вписан можно было еще на 300р оштрафовать )
Древовидный вид